肇慶市人民政府關于報送省十三屆人大三次會議代表建議辦理情況的函
省人大常委會選聯工委:
根據廣東省人大常委會辦公廳《關于辦理省十三屆人大三次會議代表建議、批評和意見的通知》(粵常辦〔2020〕4號)要求,我市對省十三屆人大三次會議代表建議的辦理工作進行了總結,現將有關情況報送貴委。
附件:肇慶市人民政府關于省十三屆人大三次會議代表建議辦理情況
肇慶市人民政府
2020年10月9日
?。撓等耍毫忠砦?,聯系電話:0758—2230636)
肇慶市人民政府關于省十三屆人大三次會議代表建議辦理情況
我市歷來高度重視省人大代表建議辦理工作,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國家、省有關建議辦理工作的新部署新要求,同時也將狠抓人大代表建議辦理落實作為加快我市經濟社會發展,轉變工作作風,提高政府工作效率的重要抓手之一,堅持以辦出代表滿意和人民群眾受益的建議事項為目標,扎實推進各項工作落到實處?,F將有關情況報告如下:
一、建議辦理的總體情況
2020年省人大交由我市承辦的省十三屆人大三次會議的代表建議共26件,涉及汽車及零部件產業、交通基礎設施、生態環境、物流、大灣區建設等,其中,由我市主辦的有3件,會辦的有23件。分別有市政府主要領導和分管領導牽頭領辦,明確了市直承辦單位、協辦單位、責任領導??傮w上看,今年辦理工作進展順利,各承辦單位認真辦理,注重將代表的關注關切、愿望期盼與自身工作相結合,較好地推動了一大批事關改革發展穩定和群眾切身利益問題的解決。我市嚴格按照省人大建議辦理工作有關要求,目前已全部完成答復工作。從反饋意見看,省人大代表對我市承辦工作和辦理結果均表示滿意。
二、采取的工作措施及成效
?。ㄒ唬娀M織領導,著力提高辦理質量。一是我市嚴格落實人大代表建議辦理工作“一把手”責任制,高度重視主辦的省人大代表建議的辦理落實。今年,市長呂玉印同志領辦了由我市主辦的“關于大力發展肇慶市汽車零部件產業集群的建議”省人大代表建議(第1126號建議),親自部署,帶領相關部門領導深入高要區、肇慶高新區等地開展實地調研,多次召開會商會,強力推進建議的辦理落實,明確了要加快推進我市新能源汽車及汽車零部件產業的高質量發展。受市長呂玉印同志委托,副市長陳家添同志于5月26日專門召集各承辦單位,并邀請市人大常委會選聯工委負責人和省人大代表池曉欽(第1126號建議人)等多名省人大代表召開座談會,向代表報告該建議的辦理進展情況,同時回應代表所提出的問題,共商我市下階段汽車零部件產業發展。截至目前,我市擁有汽車制造及汽車零部件規上企業64家,其中產值超10億元企業7家(包括廣東鴻圖、理工電源、愛龍威機電等)。1—6月實現產值100.12億元。同時已高質量完成代表所提出的扶持政策、產業平臺打造、產業鏈招商、創新和改造的開展、財政金融聯動、優化人才發展環境等六項主要辦理工作。下一步,我市將從精準規劃、精準施策、精準招商、精準創新、精準服務等方面大力推動我市汽車零部件產業集群的發展。二是我市主辦的“關于加大市建制區鄉村振興扶持力度,給予肇慶市鼎湖區鳳凰鎮建設‘鳳凰1號’公路財政的支持”(第1746號建議)的建議。市委、市政府高度重視,并將“鳳凰1號公路”改為“鼎湖山零號路”,將其作為鄉村振興戰略的一項重要內容和發展全域旅游的重要版塊,同時與“四好農村路”、旅游公路結合起來,打造成為全市乃至全省徒步旅游的新亮點,成為拉動我市旅游業發展的新引擎,輻射帶動鄉村旅游發展。在省各會辦單位的大力支持下,工程于今年5月27日舉行了動工剪彩,當天還邀請了省人大代表吳木生參加活動,該工程于今年7月份已開工建設,預計今年12月底完成工程建設?!岸搅闾柭贰敝杏?0公里屬于省四好農村路考核范圍,已于9月18日完成建設。三是我市主辦的省代表建議省代表建議“關于建設高要區祿步鎮至鎮南村渡排渡口的建議”(第1769號建議)。市委、市政府高度重視,壓實高要區政府主體責任,強化組織領導,明確工作職責。4月22日,我市組織了相關責任單位對祿步鎮鎮南村西江兩岸進行了現場勘察,深入分析調查研究,聽取相關責任單位提出的意見建議,組織落實項目可行性研究報告及方案,加快辦理工作。及時將調研情況及下階段的工作思路向人大代表作了說明,征詢他們對辦公工作的意見和建議。今年,我市將“建設高要區祿步鎮至鎮南村渡排渡口”列為重點推薦的招商引資項目加大宣傳,力促引進投資商投資建設渡排渡口。同時,也多方積極籌措建設資金,向上爭取涉農資金支持渡口建設。
?。ǘ┮幏掇k理要求,強化剛性約束。參照《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于印發〈廣東省人大代表建議和政協提案辦理工作評價辦法〉的通知》(粵辦發﹝2018﹞4號)有關要求,我市結合實際于2018年8月印發了《中共肇慶市委辦公室 肇慶市人民政府辦公室關于印發〈肇慶市人大代表建議和政協提案辦理工作評價辦法〉的通知》(肇辦發〔2018〕13號),進一步規范我市建議提案辦理工作,提高辦理工作質量。我市從今年開始已將建議提案辦理工作納入各地各部門年度績效考評范圍,出臺了《肇慶市2020年度人大代表建議(含人大議案)和政協提案辦理工作考評方案》,直接與單位和個人年終績效掛鉤,進一步強化對建議提案辦理質量的剛性約束,切實提高建議辦理的質量。
三、強化日常督查督辦,確保辦理實效
一是我市對省人大代表建議辦理情況進行專項跟蹤督辦,把辦理省人大代表建議的督辦與政務督查緊密結合起來,市建議提案辦會同市人大選聯工委,采取明察暗訪、召開會商會、走訪等方式進行協商解決,進一步提高代表建議辦理水平,確保辦理工作落到實處。二是根據《廣東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》(粵府辦〔2015〕9號)有關要求,我市認真做好省人大代表建議辦理結果公開工作,2020年交由我市承辦的26件省人大代表建議復文均依照信息公開條例進行審查,主動公開的建議復文已通過肇慶市門戶網站進行公開。同時,認真做好辦理結果的解讀和輿論引導工作,切實回應公眾關切熱點問題,提高政府工作公信力和透明度,營造良好的輿論氛圍。
四、請求省支持和協調的事項
肇慶市委、市政府高度重視省人大代表建議的辦理,認真貫徹落實國家、省有關建議提案辦理工作的新精神、新部署、新要求,堅持問題導向,強化責任意識,以擔當進取的作風、更加務實的措施,全力做好新形勢下的建議提案辦理工作,確保建議提案辦理落地見效。同時認真總結以往建議提案辦理工作中的不足,不斷創新建議提案辦理工作方式,進一步提高建議提案辦理質量和實效,更好發揮人大代表建議和政協提案對我市工作的推進作用。近期,我市提出產業強市,做強新能源汽車及汽車零部件產業,扶持汽車零部件產業發展壯大。高起點建設食品產業集聚基地,將我市打造成為粵西北、大西南以及內陸地區乃至東盟地區綠色農副產品進入粵港澳大灣區的集散中轉樞紐和交易高地,為廣東奮力實現“四個走在全國前列”作出肇慶貢獻。因此,請求省人大常委會、省政府及省相關部門給予肇慶市更多的關心和更大的支持,建議貴委在辦理《關于大力發展肇慶市汽車零部件產業集群的建議》《關于對粵港澳大灣區綠色農副產品集散基地建設扶持力度的建議》等省人大代表建議時,能夠充分考慮我市發展現狀和前景,在省級層面給予更多政策支持,推動我市地方經濟社會發展再上新臺階。